国务院新闻办公室1月23日举行新闻发布会，介绍2023年农业农村经济运行情况。农业农村部副部长邓小刚在会上介绍，2023年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议对“三农”工作作出具体部署，为做好“三农”工作提供了基本遵循。农业农村部门将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，推动“三农”工作持续取得新进展新提升。

 　邓小刚表示，在工作布局上，紧紧围绕推进乡村全面振兴、加快建设农业强国工作主线，突出抓好两大工作板块。一个是，以粮食安全为重心的农业生产，着重保障粮食和重要农产品稳定安全供给；另一个是，以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，重点是巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等。

 　在工作举措上，就是聚焦“两确保、三提升、两强化”方向重点，抓好落实。

 　“两确保”，即确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。在粮食安全方面，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进全国粮油等主要作物大面积单产提升行动，着重稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，重点是健全防止返贫监测帮扶机制，分类指导脱贫地区帮扶产业发展，稳定脱贫劳动力务工就业规模，引导推动更多资源聚集到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上。

 　“三提升”是持续提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。一是全链推进乡村产业发展。做好“土特产”文章，做精做优乡村特色产业，发展壮大农产品加工业，深入推进农文旅融合，促进农村一二三产业融合发展。二是务实推进乡村建设行动。从农民最迫切的现实需要入手，谋划推动农村基础设施和公共服务普及普惠、以小见大、以点带面、可感可及的关键要事，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。三是持续加强乡村治理。推进农村移风易俗，推广清单制、积分制、接诉即办等务实管用的乡村治理方式，增加富有农耕农趣农味的农村文化产品供给。

 　“两强化”是强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。科技创新重点是突出应用导向，优化工作机制，努力提升农业科技创新体系整体效能。同时，加强高标准农田建设，加快推进种业振兴行动，提升农机装备研发应用水平。深化农村改革重点是稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，因地制宜发展新型农村集体经济。强化农民增收举措重点是通过产业拉动、就业带动、改革促动，不断拓宽农民增收致富渠道，让农民更多分享改革发展成果。

 　确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上

 　农业农村部种植业管理司司长潘文博在会上表示，去年底召开的中央农村工作会议明确提出，要确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。围绕这个目标，农业农村部将坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食面积总体稳定、有条件的地方挖潜扩面，产量上稳中求进、在优化品种品质结构的前提下力争多增产。具体是“三稳、一扩、一提”，就是稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。采取的措施重点是抓住“一个基础，两个关键”

 　“一个基础”就是播种面积。一方面，压实责任，按照国务院要求，今年将继续向各省级人民政府下达2024年粮食生产目标任务，会同有关部门严格开展省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核。另一方面，加大支持，落实好小麦稻谷最低收购价、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，加大粮食单产提升工程支持力度，调动地方政府抓粮和农民种粮积极性。

 　“两个关键”，一个关键是大面积单产提升。这是农业农村部抓粮食生产的头号工程，重点抓两个方面：抓大县，聚焦粮油生产重点县，整建制推进主导品种、主推技术、主力机型，实现“三主”融合，全面提升单产水平。抓主体，实施规模主体增产行动，培育一批种粮能手，示范带动中小农户创高产，促进大面积均衡增产。

 　另一个关键是防灾减灾救灾减损失。立足“减灾就是增产，防胜于救”的思路，抓好农业防灾减灾救灾工作。气象部门预计，今年我国农业气象年景总体偏差，农业抗灾夺丰收任务依然十分艰巨。农业农村部将分区域分作物制定防灾预案和技术方案，加快构建“平急两用”区域农业应急救灾中心，提早做好物资储备和技术准备，落实防御措施。开展下沉一线包省包片联系指导，组派工作组和科技小分队深入受灾一线，指导落实防灾减灾救灾措施，最大限度减轻灾害损失。