李强总理在政府工作报告中提出，加强粮食和重要农产品稳产保供，为今年的粮食生产指明了方向。预计今年稻谷面积将保持稳定，单产有望提升，加之黑龙江省中晚稻最低收购价预案执行期限延长，国内稻米市场呈现“南强北稳”局面。

 　　惊蛰已过，万物复苏，当前从南到北，各地春耕备耕正在有序开展，华南水稻已进入育秧阶段，东北主产区正在平整地块，水稻生产开局良好。适逢全国两会在京召开，粮食安全再度受到关注。

 　　两会关注粮食安全，稻谷稳面积提单产

 　　2023年我国粮食产量再创新高，取得了“二十连丰”的巨大成绩，连续9年保持在1.3万亿斤以上，有力地保障了我国的粮食安全。面对国际粮价波动、俄乌冲突持续、巴以冲突加剧，以及印度限制大米出口等复杂的国际形势，我国粮食安全之弦须臾不可放松。

 　　3月5日，李强总理在政府工作报告中提出，加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，推动大面积提高单产，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制，为今年的粮食生产指明了方向。

 　　预计稻谷面积将保持稳定，稻谷单产有望提升。政府工作报告提到要稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，结合中央一号文件精神，预计今年稻谷面积可能总体稳定，局部主产区可能略有增加。上年，稻米市场整体表现相对较好，与小麦、玉米的比价也大幅提升，已从前两年一度的垫底再度转为最高，将在一定程度上提升农户的种植积极性，加上国家发力稻谷单产提升，若天气正常，预计2024年稻谷产量稳中小幅增加的可能性较大。

 　　春耕备耕有序开展，水稻生产开局良好

 　　一年之计在于春，我国春播粮食面积占全年一半以上、产量占全年六成左右。确保春耕开好局起好步，对于夯实全年粮食和农业丰收基础具有重要支撑作用。当前正是春耕备耕关键时期，全国春耕备耕总体形势良好。

 　　今年早稻意向种植面积与上年相比变化不大，其中湖南、江西计划早稻播种面积约1800万亩，广西1219.1万亩，海南168.5万亩，浙江92.8万亩，同比增加9.5万亩。3月初，春耕备耕已由南向北陆续展开，华南早稻开始育秧，广东全省早稻育秧已过三成，海南大部早稻处于移栽至拔节期。3月上旬，南方大部气温偏低、日照偏少，其中江南南部、华南西部和北部阴雨日数普遍有5～6天，低温阴雨寡照天气不利于早稻播种育秧和秧苗生长。3月中下旬，长江流域早稻育秧将陆续开始，东北中稻育苗预计在4月中上旬开始。

 　　粳稻托市收购延期，减轻后市供应压力

 　　2023年，国家在黑龙江省启动了稻谷最低收购价执行预案，收购量同比大幅下降，鉴于当前黑龙江农户库存稻谷同比较高，为确保农民余粮顺畅销售，国家将黑龙江省2023年中晚稻最低收购价预案执行截止日期延长至2024年3月31日。据了解，当前黑龙江省少部分县的余粮仍达五成以上。随着天气转暖，农户出售意愿提升，市场供应压力将会有所增大。

 　　粳稻最低收购价执行预案的延期，可以有效避免因稻谷供强需弱导致的市场波动幅度增大，从而稳定市场预期。同时，最低收购价稻谷收购量增加，将有效减轻市场的供应压力，这对于稳定当前粳稻市场、保障农民利益、保护农民种粮积极性有积极意义。

 　　今年稻谷最低收购价政策也同时发布，调整方案与上年相同。2024年早籼稻最低收购价为127元/百斤，较上年上调1元/百斤，上调幅度与上年相同，中晚籼稻和粳稻的最低收购价与上年保持不变。自2020年以来，早籼稻最低收购价已连续五年上调，累计上调7元/百斤；中晚籼稻和粳稻分别上调3元/百斤、1元/百斤，结构性调整趋势非常明显。稻谷最低收购价政策的实施和完善，为稻米市场稳定运行提供了保障。

 　　稻米购销恢复正常，南方略强北方暂稳 

　　进入3月份，国内稻米市场购销恢复正常，院校、企业食堂等集团性消费有所增加。东北地区因新稻余粮较多，供需相对宽松，加工企业收购谨慎，稻米价格波动不大，优质稻走势相对较强。南方地区大米需求有所增强，加工企业开机率提高，加之节前企业库存消耗较多，收购意愿提升，稻米走势相对较强，市场短期呈现“南强北稳”局面，涨跌幅度均不大。

 　　截至3月5日，黑龙江佳木斯圆粒稻谷收购价2620元/吨，龙江圆粒稻谷收购价2660元/吨，周环比均持平。河南中晚籼稻收购均价2630元/吨，周环比持平。江苏泰州大米加工企业普通粳稻收购价2920元/吨，普通粳米出厂价3950元/吨，周环比均持平。湖北“丰两优”稻谷收购价2880元/吨，周环比上涨40元/吨；“丰两优”中晚籼米出厂价4120元/吨，持平。江西普通中晚稻收购价2760元/吨，普通中晚籼米出厂价4100元/吨，“黄华占”稻谷收购价2920元/吨，“黄华占”大米出厂价4600元/吨，周环比均持平。湖南普通中晚稻收购价2820元/吨，普通中晚籼米出厂价3920元/吨，周环比均上涨20元/吨；“黄华占”稻谷收购价2940元/吨，“黄华占”大米出厂价4100元/吨，均持平。安徽普通中晚稻收购价2880元/吨，周环比上涨40元/吨；普通中晚籼米出厂价3920元/吨，上涨20元/吨。浙江杭州市场江苏优质大米批发价4540元/吨，周环比持平；安徽普通粳米4460元/吨，上涨20元/吨；东北优质大米5800元/吨，安徽优质晚籼米5200元/吨，均持平。

 　　国际米价跌多涨少，内外价差仍然较大

 　　近期国际大米需求稳定，随着越南新稻收获上市、供给增加，国际大米出口价格涨少跌多。上周，越南大米（5%破碎率，下同）FOB出口价594美元/吨，较年初回落10%左右；巴基斯坦大米611美元/吨，周环比回落4美元/吨；印度蒸谷米546～554美元/吨，持平，仍处于历史高位；泰国大米625美元/吨，上涨7美元/吨。

 　　当前，国内外大米价差继续保持较高水平。3月1日，广东早籼米批发价4040元/吨；泰国大米（5%破碎率）到港完税理论成本5083元/吨，国内外价差-1043元/吨（上周为-989元/吨）；越南大米到港完税理论成本4848元/吨，价差-808元/吨（上周为-1028元/吨）；巴基斯坦大米到港完税理论成本4927元/吨，价差-887元/吨（上周为-918元/吨）。由于国际大米价格仍大幅高于国内，预计短期国内大米进口仍将保持低迷。