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国家粮油信息中心:对美加征关税无碍我国粮食供应
发布时间:2025.03.17 | 点击数:260 | 来源:新华社

  经国务院批准,自2025年3月10日起,我国对原产于美国的部分进口商品加征关税,其中对小麦、玉米加征15%关税;对高粱、大豆加征10%关税。对美加征关税对中国粮食供应有何影响?国家粮油信息中心相关负责人在接受《经济参考报》采访时表示,国内企业对于美国加征关税在心理上已有充分预判,在经营上已有充足准备。国内粮食产量持续增长,2024年首次突破7亿吨,库存处于历史较高水平,粮食供应保障能力强。因此在消息公布后,国内粮价基本平稳。从当前和今后一段时间看,加税对国内市场供给影响较小,且加税后进口粮成本会增加,有利于减少低价进口粮对国内市场的冲击,扩大国产粮食消费,带动国产玉米、大豆等价格回升。

   从大豆来看,向美国大豆加征关税,对国内市场影响有限。2024年我国进口大豆1.05亿吨,自美国进口比2018年下降13.3个百分点,对美国大豆加征关税对中国影响较小。

   从国际供应看,市场预计2025年全球大豆产量超过4亿吨,达到4.21亿吨,期末库存增加1185万吨至1.24亿吨,创历史最高纪录,有能力满足我国市场需求。

   从国内需求看,2018年以来有关部门积极推动玉米豆粕减量替代工作,加上菜籽粕、葵花籽粕等杂粕供应增加,豆粕消费增幅放缓,过去几年我国大豆进口量维持在1亿吨左右。以此测算,仅进口巴西大豆就能满足国内需求,加上阿根廷、乌拉圭等南美国家,供应更有保障。而且我国大豆产量连续三年维持在2000万吨以上,储备能力稳步增强,足以应对不进口美国大豆带来的冲击。 

  从价格看,3月5日,4月船期美国大豆进口完税成本4076元/吨,比加税前提高352元/吨,比巴西大豆成本3545元/吨高531元/吨,价格缺乏竞争优势。当前国内企业采购正转向其他大豆市场,美国大豆进口成本上涨,对国内市场影响有限。 

  玉米、高粱方面,对美国玉米、高粱等加征关税利于国内价格回升。 

  从2025年市场形势看,减少美国谷物进口,对我国影响不大。从进口来源看,2023年开始,巴西已取代美国成为我国玉米最大的进口来源国,减少美国玉米和高粱进口完全可以从其他市场补充。

   从国内需求看,2024年国内玉米和小麦产量再获丰收,市场供应充足,对进口玉米、高粱和小麦的需求量明显减少,预计2025年玉米和高粱进口需求量下降50%左右。 

  从后期走势看,减少美国玉米、高粱和小麦进口,可以增加国产玉米和小麦消费,提振国内市场信心,有利于国内玉米和小麦价格回升,提高农民种粮积极性。

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